欢迎您来到宁夏回族自治区公安厅门户网站!

此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

当前位置: 网站首页 >> 警务公开 >> 执法公开 >> 正文
执法公开
宁夏公安机关出具有无违法犯罪记录证明工作规定(试行)
2017年04月05日  

第一条  为进一步规范全区公安机关依申请开展公民个人有无违法犯罪记录信息查询和证明出具工作,维护公民个人信息安全和合法权益,根据国家有关规定,制定本规定。

第二条 本规定适用于下列根据法律、法规、规章和省级以上党委、政府及其工作部门有关文件的规定,需要公安机关出具公民个人有无违法犯罪记录证明的情形:

(一)因从事某种特定职业或行业以无相关违法犯罪记录为前提条件,公民本人提出申请的;

(二)因出国(境)、诉讼需要,公民本人提出申请的;

(三)因办理公民有无违法犯罪记录公证事项需要,公证机构提出申请的;

(四)因服兵役、入党、招警(含警察院校招生)、招录公务员、从事航空招飞特殊职业等政审考察需要,相关单位提出申请的;

(五)其他根据法律、法规、规章和有关文件规定,需要出具证明的情形。

虽无法律、法规、规章和相关文件规定,但公民确有正当事由,需要公安机关出具本人有无违法犯罪记录证明的,公安机关也可以视情出具,具体范围由县级以上公安机关确定。

除可能对公共利益造成重大影响的情形外,公安机关不受理第一款规定以外的单位提出的申请,以及公民针对他人提出的申请。

第三条  本规定不适用下列查询公民个人有无违法犯罪记录的情形:

(一)法院、检察、公安、司法行政和国家安全等机关对公民涉嫌刑事犯罪或治安违法情况的调查;

(二)党政机关的纪检监察部门向公安机关了解本单位工作人员的违法犯罪记录情况。

第四条  本规定所称的违法犯罪记录,是指公安机关记录、保存的以下公民违法犯罪信息:

(一)治安行政罚款、行政拘留、收容教育、收容教养、强制隔离戒毒(含强制戒毒)、责令社区戒毒(含限期所外戒毒、社区康复)等行政决定;

(二)管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑、罚金、没收财产、剥夺政治权利等刑事处罚决定;已构成犯罪,因犯罪情节轻微,检察机关作出的不起诉决定或者法院作出免予刑事处罚的生效判决。

第五条 本规定所称的违法犯罪记录证明事项不包括以下情形:

(一)行政

1.治安调解协议,不予处罚决定;

2.警告、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或者吊销许可证决定,以及交通违法罚款(申请校车驾驶资格的按照《校车安全管理条例》的规定办理);

3.传唤(强制传唤)、继续盘问、拘留审查等行政性措施;

4.其他行政机关作出的行政处罚决定。

(二)刑事

1.刑事和解协议、撤销刑事案件决定;

2.因没有犯罪事实(含证据不足,不能认定有罪),或者有《刑事诉讼法》第十五条规定情形之一,检察机关作出的不起诉决定和法院作出的无罪判决;

3.拘传、取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕等刑事强制措施信息。

(三)行政案件办理或者刑事诉讼活动中形成的,记载案件受理、立案、调查取证、起诉、审判等内容的过程性信息;

(四)按照有关规定已被封存或者应当被封存的公民在未成年期间实施的违法犯罪的处理记录,但有关单位根据国家规定进行查询的除外。

第六条 建立未成年人违法犯罪记录封存制度。未成年人受到行政处罚和责令社区戒毒、强制(隔离)戒毒、收容教育、收容教养等记录,以及犯罪的时候不满18周岁,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,应当对相关违法犯罪记录予以封存。

犯罪记录被封存的,不得向任何单位和个人提供,但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位,应当对被封存的犯罪记录的情况予以保密。

第七条 县级以上公安机关人口(治安)部门负责指导、监督派出所开展有无违法犯罪记录查询和证明出具工作;协调解决违法犯罪记录查询工作中遇到的问题。法制、科技信息化等业务部门应配合做好法律咨询、信息化保障等工作。

派出所负责公民有无违法犯罪记录查询和证明出具工作,包括申请受理、信息查询和证明出具。

有条件的县级公安机关,可以由办事大厅等窗口集中受理、办理,适用本规定中派出所办理本事项的相关要求。

第八条  自治区内户籍人口向公安机关申请出具有无违法犯罪记录证明的,由户籍所在地派出所办理。人户分离的户籍人口,也可以由经常居住地公安机关办理,户籍地公安机关应当予以配合。

在本地居住期满一年的外省(区、市)流动人口可以向居住地公安派出所申请出具有无违法犯罪记录证明。居住地公安派出所不具备证明出具条件的,应告知其向户籍地公安机关申请。

被查询人户籍地或经常居住地在自治区内多次发生跨县(市)辖区变动,查询工作难以开展的,可以层报变动前后的户籍地或经常居住地共同的上一级公安机关主管部门。上一级公安机关主管部门应当协调相关公安机关开展查询,并将查询结果告知受理申请的公安机关。

第九条  公民申请公安机关出具本人有无违法犯罪记录证明的,应当提交本人有效身份证件复印件并出示原件,如实填写《有无违法犯罪记录证明出具申请表》,注明查询的事由和相关证明材料。外省(区、市)人口还应当提供本人的居住证复印件并出示原件。

法定监护人代为申请的,还应当提交监护人的有效身份证件复印件并出示原件,以及载明监护关系的相关证明的原件及复印件。

其他近亲属代为申请的,还应当提交委托人或者监护人签字的委托书原件、被委托人或者监护人的有效身份证件复印件并出示原件。

律师代为申请的,还应当提交委托人签字的委托书原件、律师执业证书复印件并出示原件,以及律师事务所介绍信或者公函的原件。

第十条 单位申请查询公民个人有无违法犯罪记录信息的,应当提交单位公函(公函中应注明被查询对象的姓名、查询具体事由),经办人的有效工作证件复印件并出示原件,以及与查询事由相关的证明材料,并如实填写《有无违法犯罪记录证明出具申请表》。

第十一条 派出所收到申请后,应当对申请材料进行审核。申请材料齐全、符合要求的,应当受理;申请材料不齐全或不符合要求的,应当一次性告知其补正相关材料;申请人不符合申请条件的,不予受理并书面说明理由。

第十二条 派出所受理申请后,应当根据申请内容,按照以下途径开展查询工作:

(一)通过全国违法犯罪人员信息资源库、执法办案平台、宁夏警务信息综合应用平台、宁夏违法犯罪人员信息系统、禁毒信息管理系统查询。上述系统所记录的信息不清晰的,可以通过其他应用系统进行辅助查询。

因信息系统记录的违法犯罪记录信息不完整、不清晰而无法准确认定的,应当向与案件办理相关的公安机关,或者检察机关、人民法院核查。

(二)有相关纸质档案材料的,应当查阅纸质档案。必要时,承办民警可根据证明出具工作需要开展相关走访核查活动。

查询上述系统和档案材料,承办人员应当将相关网页截图并附卷保存;纸质档案材料记录有违法犯罪信息的,应当复印保存。

第十三条  查询工作结束后,经公安派出所负责人批准,按照以下情形出具相应的证明:

(一)未发现有违法犯罪记录,或者具有本规定第五条规定情形的,应当出具无违法犯罪记录证明。

(二)发现被查询人有违法犯罪记录的,应当出具公民有违法犯罪记录证明。被查询人对查询结果有异议的,应当进行核实,并在核实后出具证明。被查询人本人不要求出具证明的,可以不予出具,但被查询人应当签名确认。

(三)被查询人因涉嫌违法犯罪正在接受调查或被采取强制措施,且案件尚未办结的,暂缓出具有无违法犯罪记录证明,并书面告知申请查询人。被查询人本人要求出具证明的,应当在证明上注明案件正在办理的情况。

第十四条 有无违法犯罪记录证明应当注明出具证明的事由、证明的期间。查询到违法犯罪记录的,应当注明案由、处罚(处理)的时间和结果。

有关单位对证明格式有特定要求的,可以按照其格式要求开具证明并复印存档,无需另行出具证明。

第十五条  派出所应当在受理申请之日起7个工作日内出具有无违法犯罪记录证明。能够当场出具的,应当当场出具。因调查核实等特殊情况,无法在规定期限内出具的,经公安派出所负责人批准,可再延长7个工作日,同时向申请人说明理由。需向其他司法机关核查的,核查时间不计算在上述期限内。

第十六条 《出具有无违法犯罪记录证明申请表》和申请人、经办人相关身份证明复印件、授权委托书、单位公函等申请材料,《有无违法犯罪记录证明》的存根联,以及查询过程中收集的相关材料,应当统一存档备查,最短存档期限不少于二年。

第十七条 公安机关及其人民警察应当严格按照本规定,严谨、高效地开展公民有无违法犯罪记录查询和证明出具工作。对在查询、证明出具工作中掌握的公民信息资料,应当严格保密,不得对外泄露。

因未按规定开展查询导致证明内容不准确、泄露公民个人信息、以及违规出具证明等情形的,按照有关规定追究相关单位及人员的责任,但因现有的信息记录不完整,或者客观上难以查询和核实的除外。

第十八条 查询和开具单位有无犯罪记录信息工作,可以参照本规定执行。

政审考察对证明出具工作有特别规定的,按照相关规定进行。

第十九条 本规定自印发之日起施行。

附件2  文书式样

出具有无违法犯罪记录证明申请表(个人)

申请人

姓名

身份证号码

联系电话

代理人

身份证号码

联系电话

申请人户籍地址

代理人与申请人的关系

申请人居住地址

申请出具记录种类

□ 一般违法记录

□ 犯罪记录

□ 一般违法和犯罪记录

□ 特定违法和犯罪记录

申请

事由

□ 接受政审考察:                  

(请填写具体审查事由,如公务员录用、入党、入伍等)

□ 从事特殊职业或行业:                  

(请填写具体职业或职务类别,如律师、保安,公司董事、监事、高级管理人员等,开设典当业等)

□ 从事特殊活动:                          

(请填写出国(境)签证、诉讼等

□ 其他:                          

(请填写具体事由)

申请

依据

   本申请人承诺:上述申请内容均是真实的。若填报不实或将本证明用于其他用途,本人愿承担由此产生的一切法律责任。

申请人(代理人)签名:                  

申请日期:            

 

出具有无违法犯罪记录证明申请表(单位)

申请单位名  

法定代表人

单位地址

经办人

 

身份号码

联系电话

被查询人姓  

身份号码

被查询人户籍地址

申请出具记录种类

□ 一般违法记录

□ 犯罪记录

□ 一般违法和犯罪记录

□ 特定违法和犯罪记录

申请事由

□政审考察:                  

(请填写具体审查事由,如公务员录用、服兵役、入党等)

□公证活动:                          

(请填写具体公证事由)                  

□ 其他:                          

(请填写具体事由)

申请依据

   本申请人(单位)承诺:上述申请内容均是真实的。若填报不实或将本证明用于其他用途,本申请人(单位)愿承担由此产生的一切法律责任。

经办人签名:                  

                               申请单位:    (印章)

申请日期:            

                                                编号:

违法犯罪记录证明

文本框:此联公安派出所留存          日,                    (单位、个人)因                                 申请出具违法犯罪记录证明。经查,         (发现、未发现)                    (姓名、性别、公民身份号码)有违法犯罪记录。违法犯罪记录如下:

经办人:           审批人:          审批时间:


 

                                          编号:

违法犯罪记录证明

   经查,         (发现、未发现)                    (姓名、性别、公民身份号码)有违法犯罪记录。违法犯罪记录如下:

文本框:此联交申请人


 

                                (公安派出所行政章)

                                         

                                         编号:

违法犯罪记录证明

文本框:此联公安派出所留存      日,                        (单位、个人)因                                 申请出具违法犯罪记录证明。经查,          (发现、未发现)                    (姓名、性别、公民身份号码)有                      (法律、法规、规章名称)规定的相关违法犯罪记录。违法犯罪记录如下:

经办人:           审批人:          审批时间:


 

                                          编号:

违法犯罪记录证明

   经查,          (发现、未发现)                      (姓名、性别、公民身份号码)有                      (法律、法规、规章名称)规定的相关违法犯罪记录。违法犯罪记录如下:

文本框:此联交申请人


 

                                (公安派出所行政章)

                                         

注:公民因从事法律、法规、规章规定必须以无相关违法犯罪记录为前提的职业,申请出具违法犯罪记录证明的,适用此违法犯罪记录证明格式。

违法犯罪记录书写格式

﹡年﹡月﹡日因犯﹡﹡﹡罪被﹡﹡﹡法院判处﹡﹡﹡刑罚;

﹡年﹡月﹡日因犯﹡﹡﹡罪情节轻微被﹡﹡﹡法院判决免予刑事处罚;

﹡年﹡月﹡日因犯﹡﹡﹡罪情节轻微被﹡﹡﹡检察院作出不起诉决定;

﹡年﹡月﹡日因﹡﹡﹡(违法行为)被﹡﹡﹡公安机关给予﹡﹡﹡处罚;

﹡年﹡月﹡日因吸毒经﹡﹡﹡公安机关批准,予以强制(隔离)戒毒(责令社区戒毒)﹡﹡(期限);

﹡年﹡月﹡日因﹡﹡﹡(违法犯罪行为)经﹡﹡﹡公安机关批准,予以收容教养﹡﹡(期限);

﹡年﹡月﹡日因卖淫/嫖娼经﹡﹡﹡公安机关批准,予以收容教育﹡﹡(期限)。

附件3

法律、法规、规章等规定需要提供

“有无违法犯罪记录”证明的情形及依据

一、开设某种企业、单位或担任某种职务

1.担任特种行业、娱乐场所的法定代表人和经营负责人

《典当业管理办法》第16条:申请人领取《典当经营许可证》后,应当在10日内向所在地县级人民政府公安机关申请典当行《特种行业许可证》,并提供下列材料:(四)法定代表人、个人股东和其他高级管理人员的户口所在地县级人民政府公安机关出具的无故意犯罪记录证明。

《娱乐场所管理条例》第5条:有下列情形之一的人员,不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业:(一)曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪,制作、贩卖、传播淫秽物品罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,强奸罪,强制猥亵、侮辱妇女罪,赌博罪,洗钱罪,组织、领导、参加黑社会性质组织罪的;(二)因犯罪曾被剥夺政治权利的;(三)因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的;(四)因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。

《保安培训机构管理办法》第4条:设立保安培训机构,应当具备下列条件:(六)申请人、投资人、法定代表人、管理人员及师资人员没有故意犯罪记录和精神病史。

13条  保安培训机构招录的学员必须符合下列条件:(五)没有故意犯罪记录。

2.因私出入境中介机构法定代表人、主要工作人员

《因私出入境中介活动管理办法》第6条:设立中介机构应当具备以下条件:(二)法定代表人应当是具有境内常住户口、具有完全民事行为能力的中国公民,符合企业法定代表人登记管理的有关规定,且未因犯妨害国(边)境管理秩序罪受过刑事处罚;(三)有熟悉我国和相关国家出入境法律、法规和政策的工作人员,工作人员不得少于5名;主要工作人员应当具有大学专科以上学历,未因犯妨害国(边)境管理秩序罪受过刑事处罚。

3.担任股份合作制企业的董事、执行董事、经理(厂长)、监事,担任公司的董事、监事、经理,担任国有及国有控股企业的企业负责人,担任企业法定代表人

《公司法》第147条:有下列情形之一的,不得担任公司的董事、监事、高级管理人员:(二)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年。

4.担任商业银行董事、高级管理人员,股份制商业银行独立董事、外部监事

《商业银行法》第27条:有下列情形之一的,不得担任商业银行的高级管理人员:

(一)因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪,被判处刑罚,或者因犯罪被剥夺政治权利的;

5.担任到境外上市公司的董事、监事、经理或者其他高级管理人员

《到境外上市公司章程必备条款》第112条:因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年。

6.担任民办学校(教育机构)校长

《民办教育促进法》第9条:举办民办学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。

7.其他法律、法规、规章等规定

二、从事某种职业

1.证券、期货、金融、基金、保险机构高级管理人员或业务人员

《证券法》108条:有《中华人民共和国公司法》第一百四十七条规定的情形或者下列情形之一的,不得担任证券交易所的负责人。第130条:有《中华人民共和国公司法》第一百四十七条规定的情形或者下列情形之一的,不得担任证券公司的董事、监事、高级管理人员。

《期货交易管理条例》第9条:有《中华人民共和国公司法》第一百四十七条规定的情形或者下列情形之一的,不得担任期货交易所的负责人、财务会计人员。

《保险法》第82条:有《中华人民共和国公司法》第一百四十七条规定的情形或者下列情形之一的,不得担任保险公司的董事、监事、高级管理人员。

《证券投资基金法》第15条:有下列情形之一的,不得担任公开募集基金的基金管理人的董事、监事、高级管理人员和其他从业人员:(一)因犯有贪污贿赂、渎职、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪,被判处刑罚的。

(《公司法》第147条:有下列情形之一的,不得担任公司的董事、监事、高级管理人员:(二)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年。)

2.保安人员

《保安服务管理条例》第17条:有下列情形之一的,不得担任保安员:(一)曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的;(二)曾因故意犯罪被刑事处罚。

《保安押运公司管理暂行规定》第9条:保安押运公司的守护、押运人员应当符合下列条件:(四)没有被行政拘留、收容教育、劳动教养、强制戒毒和刑事处罚记录。

3.律师

《律师法》第7条:申请人有下列情形之一的,不予颁发律师执业证书:(二)受过刑事处罚的,但过失犯罪的除外。

4.会计

《会计法》第40条:因有提供虚假财务会计报告,做假账,隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告,贪污,挪用公款,职务侵占等与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员,不得取得或者重新取得会计从业资格证书。

5.拍卖师

《拍卖法》第15条:被开除公职或者吊销拍卖师资格证书未满五年的,或者因故意犯罪受过刑事处罚的,不得担任拍卖师。

6.法官、检察官,人民法院书记员

《法官法》第10条:下列人员不得担任法官:(一)曾因犯罪受过刑事处罚的。

《人民法院书记员管理办法(试行)》第4条:下列人员不得担任书记员:(一)曾因犯罪受过刑事处罚的;(三)涉嫌违法违纪正在接受审查,尚未作出结论的。

《检察官法》第11条:下列人员不得担任检察官:(一)曾因犯罪受过刑事处罚的。

7.中国人民银行行员

《中国人民银行行员管理暂行办法》第14条:报考行员,应当具备下列条件:(一)具有职位所需的资格条件……;有下列情形之一者,不得录用为行员:(一)曾因犯罪受过刑事处罚的。

8.民爆业从业人员

《民用爆炸物品安全管理条例》第6条:无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者曾因犯罪受过刑事处罚的人,不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。

9.民用航空安检工作的人员

《中国民用航空安全检查规则》第13条:从事安检工作的人员应当符合下列条件:(二)未受过少年管教、劳动教养或者刑事处分。

10.煤矿安全监察员

《煤矿安全监察员管理办法》第4条:煤矿安全监察员除符合国家公务员的条件外,还应当具备下列条件。《公务员法》第24条:下列人员不得录用为公务员:(一)曾因犯罪受过刑事处罚的。

11.配备公务用枪的专职守护、押运人员

《专职守护押运人员枪支使用管理条例》第3条:配备公务用枪的专职守护、押运人员必须符合下列条件:(三)没有行政拘留、收容教育、强制戒毒、收容教养、劳动教养和刑事处罚记录。

12.校车驾驶员

《机动车驾驶证申领和使用规定》第72条:取得校车驾驶资格应当符合下列条件:(二)最近连续三个记分周期内没有被记满12分记录;(三)无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录;(四)无酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录,最近一年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录;(五)无犯罪记录;

13.其他法律、法规、规章等规定

三、申请某种职业、执业资格、资质的考试、考核、注册、核准

1.报名参加进出口商品检验鉴定人员资格考试的人员

《全国进出口商品检验鉴定人员资格考试暂行办法》第9条:报名参加资格考试的人员,应当符合下列条件:(四)品德良好,无欺诈行为,申请前5年无犯罪和严重行政处罚记录。

2.申请参加出版专业资格考试

《出版专业资格考试》(五):有下列情形之一的,不得参加出版专业资格考试:3.有刑事犯罪记录。

3.教师资格认定

《教师法》第14条:受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不能取得教师资格;已经取得教师资格的,丧失教师资格。

4.申请《新闻记者证》

《新闻记者证管理办法》第10条:下列人员不发新闻记者证:(四)有不良从业记录的人员、被新闻出版行政部门吊销新闻记者证并在处罚期限内的人员或者受过刑事处罚的人员。

5.报名参加广播电视编辑记者、播音员主持人资格考试,申请广播电视编辑记者、播音员主持人相关执业资格注册

《广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定》第9条:有下列情形之一的,不能报名参加考试,已经办理报名手续的,报名无效:(一)因故意犯罪受过刑事处罚的。

6.申请登记从事司法鉴定业务

《司法鉴定人登记管理办法教师法》第13条:有下列情形之一的,不得申请从事司法鉴定业务:(一)因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的。

7.申请证券业从业人员

《证券业从业人员资格管理办法》第10条:取得从业资格的人员,符合下列条件的,可以通过机构申请执业证书:(二)最近三年未受过刑事处罚。

8.报名参加国家司法考试

《国家司法考试实施办法》第16条:有下列情形之一的人员,不能报名参加国家司法考试,已经办理报名手续的,报名无效:(一)因故意犯罪受过刑事处罚的。

9.报名基层法律服务工作者考试或申请基层法律服务工作者考核

《基层法律服务工作者管理办法》第11条:有下列情形之一的人员,不得报名考试或者申请考核:(一)受过刑事处罚的(过失犯罪的除外)。

10.申请《公证员执业证》

《公证法》第20条:有下列情形之一的,不得担任公证员:(二)因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的。

11.其他法律、法规、规章等规定

关闭窗口
Copyright @ 2011 宁夏回族自治区公安厅 版权所有 网站备案号:宁ICP备12000307号|宁公网安备 64010602000257号 您好!您是第 访问本站的人